Британская монархия

«Акт об устроении»: сущность и содержание

Выражением борьбы между тори и вигами явилось издание в 1701 г. «Акта о престолонаследии» (его называют еще «Актом об устроении»). Этот закон был направлен против попыток реакционных феодалов восстановить в Англии абсолютизм. В нем предписывалось, что в будущем каждый английский монарх должен исповедовать англиканскую веру. Это исключало использование католицизма в качестве идеологического обоснования самодержавной монархии.

Чтобы затруднить образование в парламенте сильной придворной партии, помешать установлению королевского контроля за деятельностью этого органа, закон вводил правило, по которому лицо, занимающее какую-либо платную должность или место, подчиненное монарху, и получающее пенсию от короны, не могло быть членом Палаты общин.

Помилование короля считалось недействительным по делам импичмента. Тем самым палата общин получила в свои руки грозное оружие для контроля за королевской администрацией.

Опасаясь королевского произвола, победившая буржуазия и вигская аристократия резко ограничили вмешательство монарха в судебную деятельность, установив, что судью нельзя отстранить от должности, «пока он ведет себя хорошо». Практически судьи стали несменяемыми. Все билли приобретали законную силу лишь после одобрения их парламентом. Короли были обязаны управлять страной в строгом соответствии с ее правом.

Виги опасались, что Вильгельм III и его преемники, не являясь уроженцами Англии, смогут, опираясь на преданных им министров- соотечественников, установить в государстве абсолютистский режим. Поэтому постановлялось, что ни одно лицо, родившееся за пределами Англии, Шотландии и Ирландии или принадлежащих им владений (за исключением, когда родители — англичане), даже в случае натурализации не может стать членом Тайного совета, парламента или занимать какуюлибо должность, облаченную доверием. Решения, принятые Тайным советом, обязательно должны скрепляться подписью того из его членов, кто дал согласие на данную акцию (принцип контрасигнатуры).

Акт 1701 г. устанавливал порядок престолонаследия: после смерти бездетного Вильгельма III его преемницей являлась Анна Датская, а при отсутствии у последней наследников корона переходила к ганноверским курфюрстам. Виги считали, что на английском престоле должны сидеть невлиятельные немецкие князьки, не представляющие ни малейшей угрозы для парламента.

Фактически английская форма правления эволюционировала от абсолютизма к конституционному дуализму двух властей: законодательной (парламента) и исполнительной (короля).

Современные правящие потомки

Союзы между потомками королевы Виктории и короля Кристиана IX не закончились с Первой мировой войной, несмотря на свержение как немецкой, так и русской монархий (наряду с Домом Габсбургов в Австро-Венгрии ). Напротив, почти все европейские правящие короли и королевы сегодня наиболее тесно связаны между собой по происхождению от Виктории, Кристиана или обоих.

В настоящее время в Европе осталось семь королевств :

1. Бельгия : король Филипп и королева Матильда
2. Дания : королева Маргрета II
3. Норвегия : король Харальд V и королева Соня
4. Испания : король Фелипе VI и королева Летиция
5. Швеция : король Карл XVI Густав и королева Сильвия
6. Соединенное Королевство : королева Елизавета II
7. Нидерланды : король Виллем-Александр и королева Максима

Кроме того, в Европе есть еще три конституционные монархии с наследственными престолами:

1. Лихтенштейн : принц Ганс-Адам II и принцесса Мария
2. Люксембург : великий герцог Анри и великая герцогиня Мария Тереза
3. Монако : принц Альбер II и принцесса Шарлен

Король Норвегии Харальд V , королева Великобритании Елизавета II , королева Дании Маргрете II и король Испании Фелипе VI происходят от королевы Виктории и короля Кристиана IX. Первые два монарха — правнуки вышеупомянутого союза между Александрой Датской (дочерью короля Кристиана IX) и Эдуардом VII (сыном королевы Виктории). Харальд V из Норвегии фактически произошел от Кристиана IX тремя способами: дважды через отца и один раз через мать. Елизавета II и ее покойный муж, принц Филипп, герцог Эдинбургский , были троюродными братьями, когда-то удаленными через Кристиана IX, и троюродными братьями, поскольку они оба являются праправнуками Виктории. Маргрете II из Дании происходит от Виктории и Кристиана IX. Она также является двоюродной сестрой Карла XVI Густава из Швеции через внучку Виктории, принцессу Маргарет Коннахт . Фелипе VI произошел от Виктории по трем направлениям и от Кристиана IX дважды. Его отец, король Хуан Карлос I , происходит от Виктории, а не от Кристиана IX, в то время как супруга Хуана Карлоса, королева София , дважды является потомком Виктории и дважды праправнучкой Кристиана IX.

Король Швеции Карл XVI Густав дважды происходил от Виктории, так как его родители были троюродными братьями, потому что они оба были правнуками Виктории. кроме того, Карл XVI Густав также происходит по материнской линии от единокровной сестры Виктории Феодоры . Карл XVI Густав не является потомком Кристиана IX; однако он происходит по материнской линии от родителей Кристиана IX через старшего брата Кристиана IX, Фридриха .

И наоборот, Филипп, король Бельгии , происходит от короля Кристиана IX, но не от королевы Виктории, хотя он является потомком дяди Виктории по материнской линии (а также ее мужа принца Альберта Саксен-Кобургского и дяди Готы по отцовской линии) Леопольда Я, король бельгийцев . Отец Филиппа, король Альберт II , который отрекся от престола летом 2013 года, приходится двоюродным братом норвежцу Харальду V по линии их деда, принца Карла, герцога Вестергетланда , женатого на принцессе Дании Ингеборг , внучке Кристиана IX.

• Подводя итог, можно сказать, что монархи Норвегии , Дании , Испании и Соединенного Королевства, а также супруги Соединенного Королевства происходят от Виктории и Кристиана IX. Однако король Испании — единственный, у кого более одной линии потомков обоих.
• Король Швеции произошел дважды от Виктории (и ее сводной сестры), но не от Кристиана IX (хотя один из его братьев).
• Король бельгийцев и Великий герцог Люксембурга происходят от Кристиана IX, но не из Виктории, хотя они являются потомками и Виктории и дядя ее супруга Леопольда I бельгийцев.
• Король Нидерландов является единственным монархом сошел ни от Виктории , ни Христиана IX. (Однако он является троюродным братом Елизаветы II, принца Филиппа, Харальда V, Маргрете II и Карла XVI Густава по происхождению от Фридриха, принца Уэльского ; шестой кузен четыре раза удален от Филиппа VI, также по происхождению Фредерик и четвертый двоюродный брат троюродный Альберта II Бельгии через спуск от Вильгельма I из Голландии . Кроме того, Вильгельм I из Голландии также второй кузен после удаления как для королевы Виктории и короля Кристиана IX, так как он был великодержавной внук Георга II Великобритании . Следовательно, все нынешние правящие короли и королевы в Европе, включая Нидерланды, связаны линией Георга II Великобритании .)

Генрих VIII взорвался

Генрих, который взорвался.

После смерти короля Генриха VIII в 1547 году появилась любопытная история. Католические историки начали утверждать, что король сделал так много для преследования церкви, что его тело позорно взорвалось после смерти от всех газов, хранящихся в нем. Сегодня это кажется мрачной шуткой, но тогда подобное воспринимали всерьез.

Естественно, сообщения о взрыве трупа короля династии Тюдоров неправдивы. Существовал еще один миф о том, что Мария Тюдор тайно извлекла и сожгла тело своего отца, поступив точно так же, как Генрих VIII с трупом Томаса Кентерберийского.

Королевские прерогативы

Полномочия, принадлежащие Короне, называются Королевские прерогативы.

Они включают права (как, например, заключать договоры или посылать послов) и обязанности (например, оборонять королевство и поддерживать покой Королевы). Конституционность британской монархии выражается в том, что королевские прерогативы применяются по совету министров. Парламентское одобрение не требуется; более того, Согласие Короны (англ.)русск. должно быть получено любой из Палат перед просто даже обсуждением билля, влияющего на прерогативы или интересы. Прерогативы имеют ограничения. Например, монарх не может ввести новые налоги; для этого требуется принятие акта парламента.

Также прерогативой монарха является созыв, продление и роспуск Парламента. Момент роспуска зависит от множества факторов; обычно премьер-министр выбирает момент наилучших политических условий для его партии. Условия, при которых Суверен может отказаться от роспуска, неясны (принципы Ласкаля). По прошествии пятилетнего срока, однако, парламент автоматически распускается согласно Акту о парламенте 1911.

Все парламентские акты принимаются от имени монарха (формула приёма — часть акта). Перед тем, как билль становится законом, требуется королевское согласие (Суверен может дать согласие, забрать или воздержаться).

На практике же с 1708 года монарх ни разу не отказал в санкционировании закона, роспуск Палаты общин всегда производится по «совету» премьер-министра.

Во внутренних делах полномочия монарха широки: назначение министров, тайных советников, членов исполнительных органов и других должностных лиц. За него это делают премьер-министр и некоторые другие министерства. Вдобавок монарх — глава вооружённых сил (британская армия, королевский флот, королевские ВВС). Прерогатива Суверена — объявлять войну, заключать мир, направлять военные действия.

Касаются прерогативы и иностранных дел: обсуждать условия и ратифицировать договоры, союзы, международные соглашения; для осуществления этих прерогатив парламентские одобрения не нужны. Однако договор не может менять внутренние законы королевства — в этом случае парламентский акт нужен. Суверен также аккредитует британских высоких комиссаров и послов и принимает иностранных дипломатов. Британские паспорта выдаются от имени монарха.

Также Суверен почитается источником справедливости и назначает судей по всем видам дел. Лично монарх не правит правосудие; судебные функции и наказания совершаются в её имя. Общий закон гласит, что Суверен «не может ошибаться»; монарх не может быть судим в собственном суде за уголовные преступления. Crown Proceedings Act 1947 позволяет гражданские иски против Короны в публичных делах (то есть против правительства); но не против личности монарха. Суверен имеет «прерогативу милосердия» и может простить преступления против Короны (до, после и во время суда).

Аналогично, монарх также источник чести, источник всех почестей и достоинства. Создаёт пэров, назначает кавалеров в ордена, даёт звание рыцарей и прочие почести (большинство по совету премьер-министра; лично в ордена Подвязки, Чертополоха, Викторианский и Добродетелей).

Наконец, монарх — Верховный иерарх англиканской церкви и может назначать епископов и архиепископов (Премьер-министр выбирает вместо неё из списка, подготовленных Коронной комиссией по назначениям).

Список

Королева АннаКоролевством АнглииКоролевством ШотландияКоролевством ИрландияКоролевства Великобританииполитического союза1 мая 1707 годаГеорг IЯкова I и VI

История Англии: взгляд сквозь зубцы короны

В 1066 году норманнский полководец Вильгельм Завоеватель разбил войско англосаксов в битве при Гастингсе и провозгласил себя королём Англии. Правнук Вильгельма стал основателем династии Плантагенетов, которая правила страной более 300 лет. Её сменила династия Тюдоров. Затем на трон уселись представители семейства Стюартов. В 1714 году на британский престол взошёл Георг I из Ганноверской династии, потомки которого носят английскую корону до сегодняшнего дня.

За эти столетия в Британии много чего происходило. В стране случались гражданские войны и революции. Королей свергали амбициозные родственники и приближённые, а в 1649 году Карл I Стюарт лишился головы по воле восставшего народа. Это, однако, не прервало династию, и после небольшого перерыва страной стал править его сын Карл II. Смена династий чаще происходила по не столь кровавым, но не менее драматическим причинам. Елизавета I объявила себя королевой-девственницей. Из-за этой странной прихоти она не оставила наследников, и династия Тюдоров прервалась. Своим преемником Елизавета назначила дальнего родственника Якова Стюарта. Тот в это время правил в Шотландии под именем Якова VI, но в Англии стал именоваться Яковом I. Как бедный монарх, обладавший двумя коронами сразу, не запутался в собственных порядковых номерах, непонятно.

Спустя век с небольшим прервалась и династия Стюартов. Её последняя представительница, королева Анна, была очень болезненной и несчастной женщиной. Выйдя замуж за датского принца Георга, принцесса Анна за 16 лет брака так и не осчастливила супруга и Англию жизнеспособным наследником. Она была беременна 16 раз, но почти всегда дело заканчивалось выкидышем или рождением мертвого ребенка. Её дочь Мария в 1,5 года умерла от оспы, а сын Уильям, страдавший гидроцефалией, прожил всего 11 лет. Анну короновали в 1702 году, когда ни она, ни подданные уже не верили в возможность продолжения династии. Парламент постановил, что следующим британским монархом станет кузина Анны — ганноверская принцесса София. Однако та умерла на 2 месяца раньше Анны, и престол занял сын Софии Георг.

Его потомки правят Британскими островами уже более 300 лет. В 1917 году во время войны с Германией из патриотических соображений Ганноверскую династию переименовали в Виндзорскую. История этого семейства тоже не обошлась без проблем. Многообещающий монарх Георг III сошёл с ума, и несколько десятилетий регентом при нём был его сын, будущий Георг IV. Он, в свою очередь, всю жизнь враждовал со своей супругой Каролиной и из-за этого не оставил наследника. Династического кризиса не возникло — престол занял его младший брат Вильгельм IV. Дети у него имелись, но, к несчастью, не могли занять престол, так как рождены они были вне брака от актрисы Дороти Джордан. К счастью, сумасшедший Георг III оставил после себя обширное законное потомство, и недостатка в потенциальных наследниках Британия уже не испытывала. Коронации подверглась племянница Вильгельма принцесса Виктория, при которой Великобритания превратилась в огромную империю и стала самой передовой страной в мире.

Следующий и последний на сегодня кризис в королевском семействе случился в 1936 году, когда монархом стал Эдуард VIII. Он очень любил американскую актрису Уоллис Симпсон и не собирался приносить свои чувства в жертву династическим обязанностям. Парламент резко воспротивился женитьбе короля на разведённой американке, и тогда Эдуард отрёкся от престола в пользу своего младшего брата Георга VI, отца нынешней королевы Елизаветы II. Она стала самым долгоправящим монархом в истории Великобритании. 69 лет ношения короны утомили Елизавету, и всё чаще из Букингемского дворца просачиваются слухи, что королева хочет уйти на покой и отречься от престола в пользу своего сына принца Чарльза, который уже на восьмом десятке и явно заждался выполнения обязанностей, для которых был рождён.

Дома Уэссекса, Книтлинги и Годвинсона

Елизавета II в Великобритании

Наиболее известной правящей семьей в мире является английская Виндзорская династия. Главой этого дома на сегодняшний день является Елизавета II. Британская королева правит начиная с 1952 года. Считается, что монарх в республиканской Англии имеет власть не только над Туманным Альбионом, но и над 15 странами федерации, в том числе Новой Зеландией, Австралией, Канадой и рядом других небольших островных государств, которые по причине их микроскопических размеров даже не найти на карте.

По действующему законодательству монарх Великобритании — это глава государства, однако ему принадлежит лишь церемониальная роль. Законы в этой стране издает парламент, а внутреннюю и внешнюю политику определяет премьер-министр. Виндзорская династия, к которой принадлежит Елизавета II, была основана в 1917 году, а первым королём стал Георг Пятый. Именно с этим монархом Великобритания смогла пережить Вторую мировую войну. В последующем роль правителя несколько уменьшилась, но даже сегодня взоры всех англичан и многих жителей Европы и Африки устремлены на этот королевский дом.

Крошечный Лихтенштейн

Лихтенштейн — это крошечное государство в самом центре Европы, которым правит князь Ханс Адам II. Он унаследовал трон от своего отца и правит с 1989 года, являясь пятнадцатым правителем страны, но первым, кто родился и вырос непосредственно в Лихтенштейне. Это карликовое государство, расположенное на границе Австрии и Швейцарии, основано в 1719 году, а независимость от Германии получило в 1866 году. Общая площадь Лихтенштейна составляет 160 квадратных километров, а численность населения по последней переписи — 33000 человек.

Удивительно, но, несмотря на карликовые размеры Лихтенштейна, его правящий князь считается самым богатым из европейских монархов. Его состояние, по данным журнала Forbes, составляет около 4 миллиардов долларов. Это объясняется тем, что Лихтенштейн стал одним из главных оффшоров в мире, тут зарегистрированы многочисленные крупные компании, которым предлагаются налоговые льготы. Также эта страна является одним из центров банковских услуг, составляя конкуренцию расположенной поблизости Швейцарии.

Не абсолютистская власть абсолютных монархов

Однако пытливый читатель вспомнит о Тюдорах, которые правили Англией в 15−16 вв. (с 1485-го по 1603-й), то есть задолго до революции, гражданской войны (по сути, войны короны и парламента) и казни Карла I Стюарта. Они ведь действительно занимали в стране главенствующее положение — король считался первым источником власти, закона и правосудия. Короля нельзя было судить, принудить сделать что-либо против его воли или законным способом заставить принять какое-либо политическое решение. Зато сам монарх мог почти всё: созвать и распустить парламент, судить любого подданного, править церковью, ограничивать гражданские свободы (ту же свободу печати) без страха быть наказанным, объявить войну и заключить мир, договор или союз с другой страной, регулировать таможенные пошлины, набрать войска. Современники называли власть королевы Елизаветы I (1558−1603) абсолютной, правда, под этим понималась не деспотия, а независимость от другой верховной власти, например, духовной власти Папы Римского, характерной для прежних времён. Но в полной мере абсолютистской, то есть деспотической, эта власть не была.

Елизавета I Тюдор. (Wikimedia Commons)

В Англии в период, условно называемый временем незавершённого абсолютизма, власть монарха существенно укрепилась за счёт утраты феодальной знатью части средневековых властных прерогатив, а также развития зависимого от короны чиновничьего аппарата. Однако эта власть так и не стала неограниченной даже формально, как, к примеру, русское самодержавие. Продолжали действовать положения Великой хартии вольностей 1215 года, которая ограничивала право короля на нарушение законов и введение денежных сборов. Монархи были вынуждены собирать парламент для принятия некоторых законов и вотирования новых налогов, особенно в случае чрезвычайной нужды (а такая возникала постоянно), дозволять парламентские выборы и учитывать волю судов и местных самоуправлений в ряде графств. Таким образом, власть короны росла лишь в пределах, отведённых ей базовыми традиционными привилегиями дворянства и других подданных.

Во всём остальном — да, воля монарха непререкаема, а сам монарх — наместник бога на земле. В 16-м веке никто не посмел бы оспорить решение короля о мире, войне или назначении того или иного человека на пост министра. Да и лишение частей тела самых дерзких памфлетистов короне ничего не стоило, хотя это явное попирание гражданских свобод.

Билль о правах 1689 г., гравюра из публикации конца 18-го в. (Wikimedia Commons)

Иногда историки пытаются найти компромисс — называют форму правления в Англии в раннее Новое время монархией смешанного типа: король не ограничен ничем, кроме некоторых прав подданных. Вроде абсолютизм, а вроде и нет; вроде можно править и без парламента, но не получается. Так или иначе, укрепление власти короны в период Тюдоров, необходимое тогда для наведения в стране порядка, создало угрожающую конфликтную ситуацию. Карл I всерьёз попытался управлять страной без непослушного парламента и взять верх в противостоянии с подданными, но поплатился за это головой. С 1688 года парламент контролировал и законы, и королевских министров, а свои привилегии утвердил как исконное и несомненное право. Король начал царствовать, но не править самостоятельно — лишь вместе с парламентариями. С тех пор так оно и остаётся.

Примечания

1.  (англ.). Oxford Constitutions. Дата обращения: 4 февраля 2021.
2. ↑  (англ.). the Guardian (8 February 2021). Дата обращения: 8 февраля 2021.
3.  (англ.). Law Society of Scotland. Дата обращения: 3 февраля 2021.
4. Kirsty.Oram.  (англ.). The Royal Family (29 February 2016). Дата обращения: 4 февраля 2021.
5.  (англ.). www.parliament.uk. Дата обращения: 4 февраля 2021.
6. Law Wales.  (англ.). law.gov.wales (19 февраля 2015). Дата обращения: 4 февраля 2021.
7. Clare Feikert-Ahalt. . www.loc.gov (январь 2016). Дата обращения: 4 февраля 2021.
8. В лорд Джулиан Бинг, генерал-губернатор Канады отказал запросу премьер-министра Канады распустить парламент меньшинств, что привело к конституционному кризису
9. Великобритания эпоха реформ. / Под ред. Ал. А. Громыко — М., 2007. — С. 244—247.